نوع فایل: word
قابل ویرایش 15 صفحه
چکیده:
ابلاغ سیاستهای کلی اصل 44 یک فرصت مناسب برای برنامه ریزان اقتصادی کشور به منظور کاهش تصدیگری دولت و تغییر نقش دولت از مدیریت مستقیم به سیاستگذاری ، هدایت و نظارت فراهم آورده است تا نیل به اهداف سند چشم انداز بیست ساله را تسریع و تقویت نماید .در همین راستا و در جهت مدیریت اثر بخش نیاز به تدوین راهبردهای مناسب ارزیابی ، پایش و نظارت بر اجرای سیاستها کاملاً محسوس می باشد که استفاده از مدلهای مدیریتی FREEMAN و QSPM می تواند در تدوین این استراتژیها موثر باشد.در مدل QSPM با استفاده از مدل تحلیلی SWOT یعنی شناسایی فرصتها ، تهدیدها و نقاط قوت و ضعف با استفاده از ماتریسهای IFE وEFE میتوان نسبت به پیشنهاد راهبردهای خرد و کلان اقدام نموده و در نهایت استراتژیهای برتر را اولویت بندی نمود .در مدل FREEMAN نیز میزان اثر بخشی را از دیدگاه گروههای ذینفع می توان تجزیه و تحلیل نمود . بنابراین نظارت، کنترل و پایش مداوم بر اجرای برنامه های راهبردی ، قابلیت انعطاف پذیری برنامه مدون راهبردی با تکیه بر لزوم بهبود مستمر آن بسیار با اهمیت میباشد. بنابراین جلوگیری از هرگونه انحراف از اهداف نظارت بر اجرای سیاستهای کلی اصل 44 میتواند در تحقق سند چشم انداز بیست ساله کشور بسیار موثر و کارگشا باشد و نقش دولت را به عنوان معتبرترین متولی جهت مدیریت اثر بخش و اجرای صحیح سیاست ها ، نظارت و کنترل بر نحوه اجرای سیاستها در راستای تحقق چشم انداز کشور بازگو نماید.
مقدمه:
تحقق اهداف برنامه توسعه و سند چشم انداز ، نیازمند سیاست ها و اقدامات لازم جهت آزاد سازی اقتصادی افزایش قدرت ، افزایش قدرن رقابت پذیری در صحنه داخلی و بین اللملی و تحولات مدیریتی است.ابلاغ سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی توسط مقام معظم رهبری ، نقطه عطف و آغازی برای حرکتی نوین در تحقق انقلاب اقتصادی است .بیگمان نقش دستگاهها و مراجع نظارتی ، چه در بدو نظارت و چه در هم اندیشی صاحب نظران است .بی شک تحقق اهداف سند چشم انداز مستلزم اجرای صحیح سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی است . ابلاغ سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی گامی بلند در راستای ایجاد تحولی بنیادین در ساختار اقتصادی کشور است .تحقق این سیاستها به معنی تحول از اقتصاد دولت سالار به اقتصادی مردم یار و سپردن تصدی بخش عمدهای از اقتصاد کشور به دست مردم است که پیامد آن به گواهی تجربههای مشابهی که در جهان شده است افزایش کارآمدی و بالندگی اقتصادی ملی خواهد بود .بنابراین ضروری است که برای تضمین حسن اجرای این سیاستها تدابیر و اقدامات همه جانبه از سوی کلیه دستاندرکاران اقتصاد کشور صورت پذیرد . برای رسیدن به اثر بخشی لازم در اهداف سند چشم انداز کشور و در راستای اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی و اجرای صحیح و به هنگام این سیاستها ، ضرورت فرآیند نظارت و کنترل بر نحوه اجرای این سیاستها و مقررات مربوط به آن بسیار با اهمیت میباشد .بنابراین مقام معظم رهبری نظارت بر سیستهای کلی نظام را به مجمع تشخیص مصلحت نظام محول نمودند . و مجمع نیز بر اساس مقررات نظارت و بازرسی حضور دستگاههای بازرسی کشور در نظارت بر حسن اجرای سیاستهای کلی اصل 44 قانون اساسی را مجاز شمرده است .
بنابراین نظارت ، پایش و کنترل بر حسن اجرای سیاستهای نیازمند تدوین یک استراتژی نظارتی است که بتواند نقاط ضعف و قوت و فرصتها و تهدیدها را شناسایی و در نهایت نسبت به تدوین استراتژیهای مورد نیاز اقدام نماید که در این خصوص استفاده از مدل مفهومی QSPM میتواند بسیار مفید باشد .بنابراین ابلاغ سیاستهای کلی اصل 44 ، یک فرصت طلایی برای برنامه ریزان اقتصادی کشور به منظور کاهش تصدی گری دولت و تغییر نقش دولت از مدیریت مستقیم به سیاستگذاری ، هدایت و نظارت فرآهم آورده است تا نیل به اهداف سند چشم انداز بیست ساله را رهنمون سازد .
فهرست مطالب:
چکیده
مقدمه
روش تحقیق
یافته ها
1 - تدوین برنامه راهبردی نظارتی بااستفاده از مدل QSPM
1 – 1 - ارزیابی عوامل استراتژیک درونی و بیرونی
الف ـ ماتریس ارزیابی عوامل درونی یا داخلی (IFE )
ب ـ ماتریس ارزیابی عوامل بیرونی و خارجی (EFE )
1 ـ نقاط قوت
2 ـ نقاط ضعف
1 ـ فرصت ها
2 ـ تهدیدها
1 -2 - مدل تحلیلی SWOT و پیشنهاد راهبردهای خرد و کلان
استراتژیهای So
استراتژیهای WO
استراتژیهای WT
استراتژیهایST
1 ـ 3 ـ ارزیابی استراتژیها
2 ـ تدوین برنامه راهبردی نظارتی با استفاده از مدل FREEMAN
2 – 1 – روش کار مدل فریمن
بحث و نتیجهگیری
منابع و مآخذ
منابع و مأخذ:
1 ـ برایسون ، جان ام ، منوریان ، عباس ( ترجمه ) ، 1381 ، برنامه ریزی استراتژیک ، انتشارات سازمان مدیریت و برنامه ریزی ، تهران
2 ـ پیرس و رابینسون ، خلیلی شورینی ، سهراب ( ترجمه ) ، 1383 ، برنامه ریزی و مدیریت استراتژیک ، مؤسسه انتشارات یادوراه کتاب ، تهران
3 ـ رسایی نیا ، ناصر ، 1379 ، قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران ، انتشارات سمن ، تهران
4 ـ رضائیان ، علی ، 1380 ، مبانی سازمان و مدیریت ، انتشارات سمت ، تهران
5 ـ سازمان بازرسی کلکشور ،1386 ، برنامه راهبردی سازمان بازرسی کل کشور و نظارت بر اجرای قوانین و مقررات مربوط به سیاست های کلی اصل 44 ، انتشارات مرکز پژوهش ، تهران
6 ـ علی احمدی ، علیرضا ، فتح اله ، مهدی ، تاج الدین ، ایرج ، 1382 ، نگرش جمع بر مدیریت استراتژیک ، انتشارات دانش ، تهران
7 ـ فردآر ، دیوید ، قربانی زاده ، وجه اله ( ترجمه ) ، 1382 ، خلاصه مدیریت استراتژیک ، انتشارات سازمان بسیج دانشجویی ، تهران
8 ـ هانگر ، جی دیوید ، ویلن ، توماس ال ، اعرابی ، سید محمد ، ایزدی ، داوود ، ( ترجمه ) ، 1381 ، مبانی مدیریت استراتژیک ، دفتر پژوهشهای فرهنگ ، تهران
9- Erickson.s.l , King. Brian .j ;1999 , Fundamentals ofenvironmental management , usa
10 – NDP;2002 ,sustainable development sTrategies , Earth scan . londan , uk
11 – WWW .un . org , Website of united nations
12 – www . apo. Org , website of Asian productivity organization
13 – www. Mporg . ir
پروژه مدیریت استراتژیک. doc