آزادی عمل اتحادیه
عهدنامهٔ تدوین قانون اساسی اتحادیهٔ اروپا
صلاحیت
اتحادیه در ۶ حوزه صریحاً صلاحیت تصمیمگیری دارد. این ۶ حوزه سیاستهایی هستند که اعضای اتحادیه حق قانونگذاری دربارهٔ آنها را از مجالس ملی به اتحادیهٔ اروپا واگذار کردهاند. این فهرست از معاهدههای قبلی تغییری نیافته است:
- یکنواختی حقوق گمرکی
- قوانین رقابتی که بازار داخلی را کنترل میکنند
- سیاستهای پولی اروپا
- حفاظت از منابع زیستی دریایی (قوانین مشترک ماهیگیری)
- قوانین مشترک بازرگانی
- انجام برخی قوانین بینالمللی محدود
۳ حوزهٔ جدیدی هم به موارد فوق، که از قبل وجود داشتند، اضافه شده که در ادامهٔ مقاله آمده است. حوزههایی هم وجود دارد که در آنها اتحادیه تنها میتواند قدمهای حمایتی، هماهنگسازی و تکمیلی بردارد. در این حوزهها، کشورها هیچگونه صلاحیت تصمیمگیری را به اتحادیه واگذار نمیکنند، اما اقدام اتحادیه برای کسب پشتیبانی بینالمللی از کارشان را پذیرفتهاند. سه مورد دیگر نیز در این حوزهها در مقایسه با عهدنامههای موجود افزوده شده که آنها هم در ادامهٔ مقاله ذکر شدهاند.
بند انعطافپذیری
بند انعطافپذیری TCE به اتحادیهٔ اروپا این امکان را میدهد که در حوزههایی که صریحاً در قانون مشخص نشده نیز بتوانند عمل کنند، اما فقط در مواردی که:
- تمام اعضا با آن موافق باشند؛
- مورد توافق پارلمان اروپا باشد؛ و
- وجود آن برای رسیدن به یکی از اهداف مورد توافق در TCE لازم باشد.
این بند از زمان معاهدهٔ رم، که در سال ۱۹۵۸ به تصویب رسیده بود، وجود داشت.
سیاستهای خارجی و امنیتی مشترک
اتحادیه مسئول تعریف و پیادهسازی سیاستهای مشترک خارجی و امنیتی در مواقع لزوم است. این بند نیز از معاهدههای موجود اروپا اخذ شده است.
مادههای جدید
آزادی عمل اتحادیه
شخصیت حقوقی
این قانون اساسی برای اولین بار به اتحادیهٔ اروپا شخصیت حقوقی میبخشد. یعنی میتواند در حقوق بینالملل به عنوان شخص حقوقی شناخته شود و این اختیار را خواهد داشت که پیمانهای بینالمللی را به امضا رساند و امضای این نهاد به معنای موافقت همه اعضای آن خواهد بود.
روند رسیدگی به جرائم قضایی
اعضای اتحادیه با توجه به ۷ حوزهٔ همکاری افزوده شده در TCE به همکاری خود با اتحادیه در زمینههای رسیدگی به جرائم قضایی ادامه میدهند. این حوزهها که هماکنون نیز در بین اعضا پذیرفته شده هستند، عبارتاند از:
- تروریسم
- قاچاق انسانها
- خشونت علیه کودکان
- قاچاق مواد مخدر
- قاچاق اسلحه
- رشوهخواری و فساد
- کلاهبرداری
نوع فایل: word
سایز:14.5 KB
تعداد صفحه:4
آزادی عمل اتحادیه